Trình bày về dự thảo luật này chiều 22-4 trước Ủy ban thường vụ Quốc hội, BT (BT) Kế hoạch và ĐT Bùi Quang Vinh nói đây là thủ tục mà trước nay các doanh nghiệp (DN) kêu ca nhất. Cùng với đó, dự luật cũng tiến tới cho phép DN chỉ cần ngồi nhà đăng ký thành lập qua mạng mà không phải trực tiếp tới cơ quan công quyền để đăng ký. Ông Vinh kỳ vọng hai điều này sẽ tạo ra 1 làn sóng đầu tư(ĐT) mới để vực dậy nền kinh tế của nước ta
Theo Bộ trưởng, trước đó cơ quan này dự kiến có 4 loại đối tượng phải cần giấy chứng nhận ĐT bao gồm: sử dụng đất từ 500ha trở lên, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, lĩnh vực có ưu đãi ĐT và ngành nghề ô nhiễm môi trường. ông Vinh nói : ‘Chính phủ đã rà soát và thấy rằng chỉ cần quy định giấy chứng nhận ĐT với ngành nghề có điều kiện’
Mặc dù vậy, trở ngại là ở chỗ đó là hiện còn quá nhiều luật chuyên ngành ràng buộc về kinh doanh có điều kiện. Rà soát lại sơ bộ của bộ này cho thấy còn khoảng 330 ngành nghề.
Chưa hài lòng, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói đây là luật quan trọng nhất mà không giúp tư vấn doanh nghiệp cởi bỏ chế định của các luật ngành thì hiệu quả sẽ không có nhiều ý nghĩa
BT Bùi Quang Vinh hứa tới đây sẽ cùng các bộ rà soát để rút gọn danh mục này. Các bộ phải trả lời được vì sao phải ràng buộc điều kiện và nếu không có điều kiện thì nguy hại gì.v.v… 1 khi không trả lời thỏa đáng thì phải loại bỏ. Chỉ có nghị định của Chính phủ trở lên mới được phép quy định ngành nghề có điều kiện, còn quyết định, thông tư cũng không được phép
Chủ nhiệm ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển chia sẻ rằng sẽ rất gian nan trong cuộc đấu tranh với các bộ nhằm loại bớt những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Ông Hiển cho biết: ‘Nhưng đây là dịp để rà soát, nhằm làm minh bạch chính sách. Vừa qua khi tiền hành rà soát các điều kiện để DN được miễn giảm thuế thu nhập DN, chúng tôi cũng phát hiện và đã bãi bỏ nhiều điều kiện về đối tượng ưu đãi ĐT, giảm thuế quy định rải rác tại nhiều luật khác’
Công bố hợp quy thực phẩm - Chủ tịch Quốc hội cũng băn khoăn về các lĩnh vực cấm ĐT. Theo dự thảo, có 4 loại dự án cấm ĐT, bao gồm: Dự án gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia và lợi ích công cộng; Dự án gây phương hại đến di tích lịch sử, văn hoá, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam; Dự án gây tổn hại đến sức khỏe nhân dân, làm hủy hoại tài nguyên, phá hủy môi trường và dự án xử lý phế thải độc hại đưa từ bên ngoài vào Việt Nam, sản xuất các loại hóa chất độc hại hoặc sử dụng tác nhân độc hại bị cấm theo điều ước quốc tế.
‘Nhìn vào đây tôi cũng không biết cái gì cụ thể bị cấm. Quy định vậy quá chung chung’, Chủ tịch Quốc hội nhận xét. Ông Hùng cho rằng, nếu nói phương hại đến thuần phong mỹ tục thì may áo quần cũng có nguy cơ. ‘Vậy chả lẽ cũng cấm? Bên cạnh đó, ngành nghề gì cấm anh này nhưng anh khác thì được, ví dụ như vũ khí thì đẻ ra ngành quốc phòng làm, điều đó cũng cần ghi rõ’, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng bổ sung.
‘Đúng là tôi nhìn vào cũng không biết mình kinh doanh có ổn không’, ông Bùi Quang Vinh thừa nhận danh mục cấm kinh doanh vẫn vừa rộng lại vừa lủng củng. Song theo ông, danh mục này chủ yếu tổng hợp từ các bộ, ngành khác nên Bộ Kế hoạch ĐT dự kiến sẽ lập 1 dự án đánh giá tác động đối với từng lĩnh vực, ngành nghề dự kiến cấm hoặc kinh doanh có điều kiện, sau đó tranh luận với các bộ xem cái nào nên bỏ, cái nào nên giữ. Tuy nhiên theo ông Vinh để tranh luận với các bộ ‘là không hề đơn giản’.
